把責任銘刻在大道上
——臺州高速公路營運秩序綜合整治紀事
一輛江西牌照的6軸重型半掛大貨車，緩慢行駛在甬臺溫高速大溪收費站出口匝道上，后方車流已排起了長龍，直逼主線的正常通行，大貨車駕駛員卻全然不顧。等前面的內(nèi)廣場至收費車道一片空曠，大貨車司機猛踩油門瘋狂加速，在快速通過地磅的一剎那來了個緊急剎車，稱重顯示54噸。
眼尖的執(zhí)法人員將車帶到停車場重新過磅，復稱結(jié)果65噸，依照《浙江省道路運輸管理條例》，該車超出限定運輸10噸。
動態(tài)稱重系統(tǒng)精度受車輛行駛方式、速度的影響較大，一些司機就采取沖磅、跳磅等減重少交費。據(jù)大溪收費站工作人員統(tǒng)計，最多一天沖磅的貨車多達600輛(次)，成為引發(fā)路堵的主要“肇事者”。
臺州高速公路集團股份有限公司董事長林廣祥說：“讓不法車輛遠離，確保高速公路通行安全、暢通、高效，才是收費站管理的根本。”該公司自4月8日起，進行高速公路出入口營運秩序綜合整治。經(jīng)四個多月整治，貨車沖磅、假冒綠農(nóng)車等行為明顯減少，出入口基本告別了堵車現(xiàn)象。
偷逃通行費花樣百出，營運秩序被嚴重干擾
整治前，甬臺溫高速公路大溪出口，下午3點至晚上7點成了堵車的高峰時段。
自2010年全省高速公路實行聯(lián)網(wǎng)計重收費以來，不法司機受利益驅(qū)使，沖磅、跳磅、S形過地磅等偷逃通行費手法層出不窮。
為達到減重效果，貨車在臨近收費通道時反而以較快的速度沖向收費崗亭車道，很容易撞上崗亭或者前方的起落杠，對自身和他人的生命財產(chǎn)造成威脅。
去年10月2日上午10點30分，牌照為浙J77326的紅色箱式貨車在快速通過大溪收費所出口時突然偏離方向，將安全島上計重設施撞壞，并刮擦了正常行駛的一輛轎車，貨車前輪嚴重變形，卡在安全島上無法動彈。
有的收費站所周邊還滋生出一些專門協(xié)助車輛逃費的團伙，黃牛通風報信，發(fā)生糾紛就集體堵塞交通車道，偷逃通行費發(fā)展成了組織化、公開化。
綠色通道的開通，本為降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本，提高流通效率，也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，為平穩(wěn)物價給予支持。但個別車主為謀取私利，采取各種方法，將車輛偽裝成綠農(nóng)車逃漏通行費。
有著20多年駕齡的司機鄭明坦言：“日益惡劣的收費環(huán)境，極大擾亂了正常收費營運管理秩序，易造成重大安全隱患，直接影響著高速公路乃至臺州的形象”。
今年3月29日，“保平安、保暢通、保服務”綜合整治協(xié)調(diào)會在臺州高速公路大溪收費所拉開序幕。
斗智斗勇：鐵肩筑防線，聯(lián)手重拳治亂象
按照“平安臺州”建設和臺州入城口整治及治堵的工作要求，我市緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和影響高速公路出入口通行及周邊區(qū)域環(huán)境臟、亂、差等問題，重點打擊沖磅、跳磅、非法營運、占道等違法違規(guī)行為，打造安全暢通、有序高效的高速公路營運秩序和整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的高速公路周邊區(qū)域環(huán)境，著力提升臺州經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎。
今年4月8日，臺州高速公路集團公司啟動高速公路出入口營運秩序綜合整治。高速公路收費站與高速交警等積極相互配合，建立了24小時值班制度，分別派人在常駐點輪流值班。
臺州高速交警支隊三大隊教導員樓海峰表示：“如果發(fā)現(xiàn)有停在匝道上等待沖磅的車輛，我們將以在高速公路車道上停車一次記12分、罰200元頂格處理。”
“車輛通過高速公路收費站稱重檢測稱臺時，必須保持時速低于5公里/小時、勻速、直線、居中行駛。”臺州收費站收費員徐蘇蘇稱，“我們在高速收費通道附近，安裝了一個測速器。車輛進入時，如超速，測速器上的紅燈就會亮起來。”臺州高速公路集團公司還邀請專家對計重收費的稱臺實施技術(shù)改造，從技術(shù)上防止沖磅。
部分貨車司機在沖磅、跳磅后認為沒有達到心中的理想噸位，就倒車重新過磅，帶來較大安全隱患。按省里規(guī)定，計重收費一次性過秤。車輛用戶對稱重結(jié)果有異議，要求重新稱重的，原則上不在車道復稱。
“假冒綠農(nóng)車”偷逃通行費現(xiàn)象的存在不僅損害了高速公路業(yè)主的利益，更影響了正常的收費秩序，給國有資產(chǎn)造成了不必要的損失。收費站嚴格執(zhí)行綠通政策，細化查驗程序，堅定不移地落實綠通減免惠民政策的同時，不給不法分子以絲毫可乘之機。
5月12日，牌照為閩Ｃ14715的半掛大貨車開到臺州收費所出口，駕駛員下車解開繩子，露出挖有小洞能看見裝有小南瓜的紙箱，企圖蒙混過關(guān)。眼尖的值班班長葉茂上車掀開頂篷布，看到的是一車汽車保險杠、車燈等汽車配件。黃巖北城派出所依法對駕駛員進行了刑拘。
長效管制：丹心護坦途，合力維護營運秩序
綜合整治開展的第一個月，共有1400余輛汽車因存在沖磅行為，被登記在案，其中有59輛汽車，在執(zhí)法機關(guān)協(xié)助下被查處。后來逐漸減少。目前，基本上沒有貨車沖磅行為，高速公路口尤其是大溪收費站口擁堵情況大為改觀，秩序井然。
臺州高速公路集團公司總經(jīng)理謝文君告訴記者：“我們以本次整治為契機，邊整治、邊探索、邊完善、邊提升，不斷總結(jié)和鞏固綜合整治的成功經(jīng)驗和做法，建立起以‘保平安、保暢通、保服務’為核心的多部門聯(lián)動長效機制，促進營運秩序管理的制度化、規(guī)范化建設，保障高速公路良好的營運秩序。”
在大溪收費出口邊的綜合整治執(zhí)勤辦公室內(nèi)，溫嶺交通局、執(zhí)法局、交警大隊、大溪派出所和高速交警、路政、運政等相關(guān)單位人員在全天候輪流值班，維護著高速公路出入口的通行秩序。這是在前段時間綜合整治基礎上，臺州高速公路集團公司與相關(guān)部門達成共識，將打擊“沖磅”、集中整治工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
臺州高速公路集團公司營運總監(jiān)王建勛表示，將加強對廣大收費員的教育，提高責任心，同時，發(fā)揮好聯(lián)合執(zhí)勤點的作用，切實把人防與技防相結(jié)合，把綜合整治效果長久保持下來。
http://paper.taizhou.com.cn/tzrb/html/2013-08/19/content_493027.htm
刊登于2013年8月19日臺州日報
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